1. 什么是分布式光伏发电?
答:指位于用户所在地附近,所生产的电能主要以用户自用和就地利用为主,多余电力送入当地配电网的光伏发电项目。分布式发电基本不做电压等级和容量限制,但一般来说,以35千伏及以上电压等级接入电网,所发电力主要向上一级电网输送的。
2. 是否所有分布式光伏发电项目都享受国家财政补贴?
答:不是。
1) 光伏电站执行价格主管部门确定的光伏发电上网电价,不属于分布式光伏发电补贴范围。
2) 享受金太阳示范工程补贴资金、太阳能光电建筑应用财政补贴资金的项目不属于分布式光伏发电补贴范围。
3) 未纳入国家发电财政资金补贴目录的分布式光伏发电项目不属于分布式光伏发电补贴范围。
3. 分布式光伏发电项目申请国家财政发电补贴的首要条件?
答:一是按照国家能源局制定的项目管理暂行办法完成备案;二是项目建成投产,完成并网验收、签订相关合同等工作。
4. 如何申请国家财政分布式光伏项目发电补贴?
答:主要分三个步骤。
1) 分布式光伏发电项目业主完成并网验收并取得地市级或县区能源主管部门备案审核意见后,向项目所在地供电企业提出纳入分布式光伏发电补助项目申请;
2) 地市供电企业汇总供电区域内项目情况,报市级财政、价格、能源主管部门审核后上报省级电网公司。省级电网公司汇总审核后报网公司,网公司审核汇总后报财政部、国家发展改革委、国家能源局;
3) 国家财政部、发展改革委和能源局对报送项目组织审核,将符合条件的项目列入补助目录予以公告。
5. 国家分布式发电项目财政补贴是如何发放的?
答:主要有以下内容。
1) 中央财政根据电网公司年度预算,按季向电网公司拨付可再生能源发电补贴资金;
2) 省级电网公司收到总部拨付的可再生能源补贴资金后,将分布式光伏发电项目业主补贴资金划转至该项目所属的地市供电企业,市供电企业将分布式光伏发电项目补贴资金划转至该项目所属的县区供电企业。
3) 地市及区县供电企业负责审核确认相关信息,与分布式光伏发电项目业主办理转付补贴资金手续。
4) 如分布式光伏发电项目确实无法提供增值税专用发票的,应根据财政部规定,针对可提供的发票类别,对原含税的补贴标准予以换算后相应支付补贴资金。
5) 分布式光伏发电项目,原则上在发票等付款手续完备且收到上级单位拨付资金5个工作日内办理完补贴资金转付手续。
6) 补贴资金应采用非现金方式进行支付。
6. 分布式光伏发电项目的补贴对象?
答:已备案、建成投产且符合并网条件,完成并网验收的分布式光伏项目,并列入国家补助目录分布式光伏发电项目。
7. 国家对光伏发电相关电价是如何规定的?(仅供参考,实际以最新政策为准)
8. 光伏发电的并网模式有几种?
答:集中式和分布式光伏发电项目并网模式有所区别。
1) 集中式光伏电站发电电量全额上网,电网公司全额收购。
2) 分布式光伏发电电源与电力用户要在同一场所,并网模式可有三种方式“全部自用、自发自用余量上网、全部上网”。
3) 接入用户侧,且光伏电源与电力用户不在同一场所情况,宜接入公共电网。
9. 分布式光伏项目工程主要有哪几部分?由谁负责投资建设?
答:分布式光伏发电项目分接入系统和发电系统本体两部分;接入系统部分又包括公共电网接入部分和用户侧接入部分。公共电网接入部分由供电企业负责投资建设,建设和管理责任单位为地市供电企业或县区供电企业;用户侧接入部分和发电系统本体由项目业主负责投资建设。
10. 分布式光伏项目接入系统设计、施工单位应具备的条件?
答:项目业主自行委托有资质的设计、施工单位开展项目实施。设计单位应具备国家、行业规定的设计资质要求(详见住房和城乡建设部出台的《工程设计资质标准》)。施工单位应具备承装(修、试)电力设施许可证、建筑业企业资质证书、安全生产许可证(详见国家电力监管委员会出台的《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》)。
11. 分布式光伏项目相关电气设备进网条件?
答:高压电器设备应具有国家、行业规定的型式试验报告。低压电器设备应具有国家、行业规定的 3C 认证报告。并网逆变器还应具有国家、行业规定的检测认证报告。
12. 10(20)千伏及以上分布式光伏项目设计图纸审查需什么内容?
答:设计资料应包括项目核准(或备案)复印件、设计资质复印件、接入工程初步设计报告、图纸及说明书、高压电器装置一、二次接线图及平面布置图,主要电气设备一览表、继电保护、通讯自动化、计量方式和项目进度计划等。
13. 居民家庭分布式光伏并网验收的基本资料?
答:申请并网竣工查验报告、建设单位竣工报告、安装单位和试验单位资质证明等。
14. 其他分布式光伏并网申请的基本资料?
答:申请并网竣工查验报告、建设单位竣工报告、安装单位和试验单位资质证明、质检管理部门出具的合格证、并网启动方案、项目运行人员名单等。
15. 供电企业提供哪些免费的并网服务内容?
答:供电企业免费为分布式光伏发电项目提供并网受理、接入系统方案核准、合同和协议签署、查验、安装电表等全过程服务。为居民家庭分布式光伏发电项目免费提供接入系统方案咨询。
16. 接入系统引起的公共配网的改造由谁投资?
答:接入公共电网的分布式光伏发电项目,其接入系统工程 以及接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设;接入用户侧的分布式光伏发电项目,其接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。
17. 分布式光伏发电项目并网接入点和发电侧计量装置由谁投资?
答:供电企业负责投资建设分布式光伏发电项目的并网接入点和发电侧计量装置。
18. 光伏发电电能质量要求有特殊要求吗?项目业主需采取什么措施?
答:10(20)千伏及以上的分布式光伏发电项目,项目业主应在光伏系统并网接入点或公共电网连接处装设电能质量监测装置,实时监测光伏系统电能质量参数。相关电压偏差、电压波动和闪变、谐波、三相电压不平衡、间谐波等电能质量指标应满足 GB/T12325、GB/T12326、GB/T14549、GB/T15543、GB/T24337 等国标要求。
19. 分布式发电系统运维要求是什么?
答:除居民家庭建设的分布式光伏项目外,其他分布式光伏项目均需按要求在人员、运维管理上有固定的安排。运维人员资质要求:分布式发电系统的运行、维护人员应具备国家、行业规定的资质要求和能力要求(详见国家电力监管委员《电工进网作业许可证管理办法》(电监会 15 号令))。运行维护管理要求:与供电企业建立调度关系的分布式光伏项目,应严格执行调度命令,分布式光伏系统的启停应符合供配电系统的安全、稳定要求。项目业主应建立分布式光伏发电系统运行维护管理制度,制定运行规程、编制典型操作票、完善现场并网设备的命名、加强值班电工培训。供配电设备的倒闸操作和运维检修,应严格执行《电力安全工作规程》等有关规定。并网设备应严格按照《电力设备预防性试验规程》规定,定期进行预防性试验,达不到要求的部件要及时维修或更换。
20. 分 布 式 光 伏 发 电项 目 应 遵 循 什 么 供 用 电 秩 序 管 理求?
答:供电企业、项目业主、电力用户应严格遵守《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》等法律法规相关规定,未经供电企业同意,不得擅自引入(供出)电源或将其他电源私自并网。
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